该剧以海城市爱国人士江浩1935年至1945年协助我党情报机关秘密工作的经历为线索，歌颂了那个特殊年代海城人民的抗日救国反战业绩。江浩协助中共特派员护送归国抗日爱国将军方天庭躲开日本间谍和国民党特务的追杀，经江城、海城安全奔赴祖国抗日前线；他利用海城市在战争期间的特殊地位，机智获取“菊花档案”，秘密保护和营救了一大批社会名流和爱国人士；他利用自己的家庭地位以及特殊身份，团结海城各界的重要人物，为稳定海城货币市场和金融秩序发挥了积极作用。生动叙述了抗日战争时期我情报机关与日本间谍、国民党情报机关三方在海城市这个特殊的区域展开的斗智、斗勇的故事，彰显了海城人民不屈抗日的爱国主义情怀和可歌可泣的革命英雄主义。